CONSORZI NAZIONALI PER EXPORT (Legge 83/89, 38/93; D.Lgs. 143/98; D.M. 18/3/91; Circ. 3/11/11) (export02)
Soggetti interessati:
Consorzi o società consortili (anche in forma cooperativa) di piccole e medie imprese associate, purché in possesso dei seguenti requisiti minimi dal 1 Gennaio al 31 Dicembre dell’anno di realizzazione programma:
1) costituite da almeno 8 PMI che svolgono attività artigiane, industriali, commerciali, di trasporto e servizi (5 se consorzio ha sede in Calabria, Campania, Puglia, Basilicata, Sicilia, Sardegna ed almeno 80% imprese associate hanno sede in queste Regioni);
2) fondo consortile interamente sottoscritto e composto da singole quote di partecipazione non inferiori a 1.291,14 e non superiore a 20% del fondo;
3) se multiregionali: almeno 25% imprese associate aventi sede legale in Regioni diverse (per Consorzi con oltre 60 imprese, almeno 15 imprese con sede legale in più Regioni). Imprese partecipanti non possono essere contemporaneamente associate a 2 o più Consorzi di cui 1 promozionale ed 1 di vendita beneficiari di contributi finanziari annuali;
4) “abbiano come scopi sociali esclusivi prestazione di servizi connessi all’esportazione dei prodotti delle imprese consorziate e la relativa attività promozionale”. Obiettivo è quello di favorire processo di internazionalizzazione in forma aggregata della PMI. Escluse società che si configurano come gruppo imprenditoriale e consorzi che hanno ottenuto contributi pubblici per attività di commercio estero;
5) nello statuto riportato divieto di distribuzione utili di esercizio in qualsiasi forma ad imprese consorziate, anche in caso di scioglimento consorzio.
Esclusi consorzi che associano imprese presenti “a più di 2 consorzi di cui uno promozionale ed uno di vendita che usufruiscono di contributi finanziari annuali” di cui alla Legge 83/89, o che presentano contestualmente domanda ai sensi Legge 394/81 (v. scheda “export03”), o che hanno già ottenuto contributi su generalità delle spese sostenute da Regione
Iter procedurale:
Consorzi aventi carattere multiregionale inviano domanda di contributo in bollo per programma promozionale da attuarsi nel periodo 1/1/2012 31/12/2012, con firma autenticata, pena suo annullamento (In caso di programmi pluriennali inviare piano stralcio annuale) a Ministero Sviluppo Economico entro 30/11/2011, specificando nominativo e recapito dell’eventuale referente ed allegando:
1) sintesi programma promozionale 2012 (Modello B riportato su G.U. 269/11), articolato in singoli progetti, a sua volta articolato in singole azioni (Per anno 2012 non oltre 3 progetti e ogni progetto non oltre 3 azioni; limite elevato a 5 per Consorzi multisettorali);
2) scheda singola azione (Modello C riportato su G.U. 269/11), in cui specificare obiettivi da raggiungere, indicatori da utilizzare per valutare i risultati, risultati attesi (v. Numero di accesso dall’estero al sito web, giudizi espressi tramite questionario), nonché metodi di rilevazione garantendone obiettività ed ampiezza del campione degli intervistati (Indicare metodo di selezione degli intervistati), dettaglio costi;
3) elenco delle imprese consorziate (Modello G riportato su G.U. 269/11);
4) copia verbale di approvazione programma presentato da parte organo competente del Consorzio;
5) fotocopia statuto ed atto costitutivo del Consorzio;
6) fotocopia leggibile del documento riconoscimento del legale rappresentante.
Ministero esamina programma, verificando completezza informazioni fornite, conformità a programma promozionale nazionale (Ammessi solo programmi aventi natura esclusivamente promozionale che non prevedono azioni svolte al sostegno di esportazione), validità tecnico-economica di azioni in termini di promozione e di insediamento sul mercato estero (valutate anche caratteristiche del soggetto proponente e ricadute multiregionali dei benefici), e lo approva entro 90 giorni (120 giorni in caso richiesta documenti integrativi da far pervenire nei termini fissati da Ministero).
Priorità assegnate a progetti preferenziali, cioè a progetti od azioni realizzate in collaborazione con consorzi export, consorzi agrituristici, Camera di Commercio italiana all’estero, Camera italo estera in Italia, ICE.
In caso di rinuncia a programma promozionale od a singola iniziativa inviare subito comunicazione con relative motivazioni a Ministero. Modifiche al programma, con introduzione di nuovi progetti o modifica azioni in quelli esistenti, ammesse solo se trasmesse entro 30 Aprile 2012 (comunque 30 giorni prima inizio esecuzione di queste) a Ministero, unitamente a nuova scheda di progetto (Modello C pubblicato su G.U. 269/11) e verbale di assemblea che approva tali modifiche. Modifiche non approvate da Ministero non ammesse a contributo. Nel caso di variazioni non sostanziali (v. variazioni date) comunicate entro 30 giorni loro realizzazione
Consorzi inviano richiesta in bollo (Modello D riportato in G.U. 269/11) di liquidazione contributo per programma eseguito nel 2012 a Ministero Sviluppo Economico entro 31 Marzo 2013, seguendo stessa impostazione progettuale del programma promozionale approvato e giustificando eventuali scostamenti tra importi a consuntivo e a preventivo ed affermando possesso dei requisiti richiesti dalla legge per accesso ai contributi, regolarità documentazione presentata, impegno a restituire eventuali contributi percepiti indebitamente. Allegare:
a) sintesi del programma promozionale realizzato nel 2012 (Modello B1 riportato su G.U. 269/11)
b) schede concernenti singole azioni realizzate (Modello E riportato su G.U. 269/11)
c) copia bilancio di esercizio relativo anno 2012 comprensivo di stato patrimoniale, conto economico, nota integrativa
d) copia nota deposito del bilancio presso Camera di Commercio attestante estremi di deposito
e) elenco imprese consorziate (Modello C riportato su G.U. 269/11)
f) elenco delle fatture (Modello F riportato su G.U. 269/11) intestate a Consorzio e quietanzate dal fornitore di servizio Per importi superiori a 2.500 vietato pagamento in contanti, ma solo pagamento con bonifico bancario (indicare estremi) o assegno non trasferibile con estratto conto attestante avvenuto pagamento
g) certificazione rilasciata da società di revisione se spese superano 154.937,07
h) relazione generale su attività svolta anno 2012 suddivisa in parte descrittiva generale ed in singole schede progettuali (Modello riportato su G.U. 269/11), comprendente copertura della spesa distinte in risorse proprie, acquisite da soggetti privati, contributi pubblici, ricavi, eventuali introiti da pubblicità od altro
i) fotocopia leggibile del documento identità del legale rappresentante;
j) eventuali atti con cui concesse altre agevolazioni pubbliche a programma o singola iniziativa.
Documentazione originale di spesa (Fatture, ricevute fiscali, biglietti aerei ) unitamente a documentazione relativa a sistemi di misurazione, interviste, ecc. conservata presso Consorzio a disposizione Ministero per successivi controlli.
Ministero eroga contributo nei limiti delle disponibilità finanziarie solo dopo aver accertato: conformità programma attuato a quanto approvato (A tal fine può chiedere copie del materiale pubblicitario realizzato, documentazione fotografica, ecc.); risultati conseguiti tramite applicazione indicatori determinati; spese rendicontate rispetto a quelle approvate (Ammesse compensazioni tra voci di spesa di singole azioni approvate inferiori a 20%, fermo restando importo globale approvato).
Ministero si riserva di eseguire in ogni momento (anche dopo conclusione attività) controlli su esecuzione programma promozionale, veridicità delle dichiarazioni rilasciate, atto costitutivo e statuto, bilancio depositato, corrispondenza copie fatture inviate ad originali, sussistenza requisiti di idoneità al finanziamento.
Se a seguito verifiche riscontrate irregolarità, revoca finanziamento concesso e non accoglimento successive domande di contributo.
Entità aiuto:
Contributi pari a 40% (70% nel caso di Consorzi costituiti da meno di 5 anni, purché imprese in precedenza non hanno fatto parte di Consorzi destinatari di contributi pubblici) fino ad un massimo di 77.468,53 per Consorzi fino a 24 imprese (103.291,38 se Consorzio costituito da 25-74 imprese; 154.937,07 se oltre 75 imprese) per spese promozionali direttamente sostenuta dal Consorzio, quali:
- per partecipazione a fiere estere o a fiere internazionali in Italia riconosciute in base a calendario approvato da Conferenza Presidenti Regioni: affitto ed allestimento area espositiva (Evidenziare Consorzio nel suo complesso con indicazione del nome e marchio); viaggi all’estero (aereo in classe economica; alloggio in alberghi non oltre 4 stelle) per non oltre 2 persone/evento incaricati da Consorzio; pubblicità in lingua estera (riferita a Consorzio nel suo complesso); traduzioni, interpreti, servizio hostess; azioni dimostrative e degustazioni prodotti tipici italiani;
- per campagne pubblicitarie su stampa estera (riviste specializzate, radio e televisione, web): inserzioni; articoli; spot; traduzioni;
- per workshop, conferenze ed incontri promozionali con operatori esteri e/o all’estero: affitto ed allestimento sale; traduzioni, interpreti, servizio hostess; viaggi all’estero per operatori e giornalisti esterni invitati (aereo in classe economica; alloggio in alberghi non oltre 4 stelle; transfert da e per aeroporto) per non oltre 2 persone/evento incaricati da Consorzio; pubblicità in lingua estera (riferita a Consorzio nel suo complesso); azioni dimostrative e degustazioni prodotti tipici italiani;
- per missioni di operatori esteri in Italia: viaggio ed alloggio per operatori e giornalisti esteri invitati (aereo in classe economica; alloggio in alberghi non oltre 4 stelle; transfert da e per albergo); pubblicità in lingua estera (riferita a Consorzio nel suo complesso); traduzioni ed interpreti; azioni dimostrative e degustazioni prodotti tipici italiani;
- per missioni esplorative all’estero di rappresentanti del Consorzio: viaggi all’estero (aereo in classe economica; alloggio in alberghi non oltre 4 stelle) per massimo 2 persone/evento incaricate da Consorzio; interpreti;
- per realizzazione e promozione del marchio consortile in caso di nuovi Consorzi: progettazione, realizzazione, registrazione del dominio; traduzioni;
- spese generali di gestione e personale amministrativo effettivamente impiegato in iniziative, comunque inferiore a 20% “spese vive di ogni azione”, purché Consorzio dotato di struttura stabile (sede e personale) e riguardanti preparazione iniziale e successiva alle manifestazioni;
- spese generali di gestione e personale amministrativo di sedi in Paese extraCE, comunque inferiore a 20% “spese vive di ogni azione”, purché riguardanti attività di sede estera a favore di preparazione iniziale e successiva di manifestazione
Se programma finanziato in tutto od in parte da altri Enti pubblici, ammesso cumulo contributo fino a 70% delle spese promozionali sostenute. Entità contributo dipende da disponibilità risorse finanziarie. Se risorse insufficienti rispetto a richieste presentate, Regione applica riduzione percentuale di contributo.
Escluse spese per: iniziative attuate da singole imprese “o da una percentuale non significativa” di imprese associate con riguardo al settore interessato al progetto, o per iniziative volte al sostegno diretto alle vendite o rete distributiva o allestimento personalizzato stand per singola impresa, o trasporto merci e campionari, o aggiornamento, ristrutturazione, variazione del sito web consortile, o spese per servizi commerciali non attinenti ad attività promozionali, o spese da cui non risulti evidente attività del Consorzio nel suo complesso
Sanzioni:
In caso di dichiarazioni non veritiere: revoca contributo + non accoglimento successive domande di contributo.