INIZIATIVE A FAVORE CONSUMATORI (L.R. 14/09; D.G.R. 14/2/22) (commag54)
Soggetti interessati:
Ministero Sviluppo Economico (MISE), Direzione generale per mercato, concorrenza, tutela consumatore (Servizio), Associazioni consumatori regionali iscritte al Registro (AC), Agenzia di comunicazione, cittadini
Iter procedurale:
Giunta Regionale con DGR 108 del 14/2/2022 approvato Programma di attività anno 2022 relativo ad “iniziative della Regione a vantaggio dei consumatori”, a seguito di consultazioni effettuate con AC. Programma comprende:
- attivazione di sportelli dei consumatori nel periodo 1/2/2022 – 1/8/2023 (cioè 18 mesi) con apertura di 3/5 giorni a settimana per 18-30 ore/settimana complessive (mediamente 6 ore/giorno). Sportello dotato di: accesso a cittadini, anche in difficoltà motorie, ad internet; casella di posta elettronica intestata al soggetto gestore dello sportello; numero di telefono e segreteria telefonica responsabile di sportello; esperto legale e conciliatore “per primo inquadramento della questione da parte di consumatore”; fornitura gratuita di “informazioni di primo contatto” (comprese quelle di “primo studio delle controversie da parte di esperto legale o conciliatore”), fermo restando che assistenza legale in sede giudiziale o procedure di conciliazione non finanziabili con DGR 108 del 14/2/2022; sede esclusivamente dedicata allo sportello (vietato suo uso promiscuo con altre attività professionali svolte da AC nell’orario di apertura di sportello; “distinzione deve essere percepibile dal consumatore”); targa identificativa di sportello esposta all’esterno della sede in modo da essere ben visibile a consumatore; strumento di registrazione delle pratiche evase, in cui riportare principali elementi identificativi; assistenza al consumatore per compilare modulistica atta a rilevare livello qualitativo di soddisfazione del servizio ricevuto dallo sportello; informazioni sui siti di Regione e sui soggetti gestori di sportelli con relativi servizi resi. Sportelli finanziati debbono costituire rete facilmente individuabile nel sito consumatore.it che funge da collegamento tra cittadinanza, AC ed Istituzioni. Iniziative e risultati conseguiti da sportelli vengono divulgati tramite siti internet di AC, Regione, sito www.consumatore.it social media, mass media tradizionali, attività di comunicazioni varie
- iniziative di assistenza, informazione, formazione ed educazione a vantaggio dei consumatori ed utenti avente durata di 15 mesi promosse da ADOC Marche, in cui si prevede una serie di azioni che tramite social e mass media intende informare il maggior numero di cittadini sulla rete di sportelli a tutela dei consumatori, attività intraprese con il Programma, problematiche di maggiore interesse per il consumatore (compresi strumenti stragiudiziali a disposizioni di AC che “consentono brevità dei tempi di risoluzione e loro convenienza in termini economici”). Azione realizzata tramite Agenzia di comunicazione con consolidata esperienza nella promozione di iniziative pubbliche, che predispone, insieme ad ADOC Marche, piano di comunicazione strategico, comprendente: esecuzione di verifiche periodiche (attivate azioni per risolvere eventuali criticità emerse); redazione di relazione finale contenente dati quantitativi e qualitativi di utenza raggiunta con azioni intraprese; caricamento del materiale informativo prodotto sul sito consumatore.it e sui canali social
Giunta Regionale sottoscrive convenzione con AC, in qualità di soggetti realizzatori delle attività del Programma, a cui verrà liquidato a titolo di:
- anticipo la somma di 142.469,32 € dopo: invio del Programma regionale a MISE; stipula di convenzione; invio da parte di AC di fideiussione bancaria/assicurativa a favore di Regione di importo pari ad anticipo da liquidare con svincolo da parte di Regione dopo verifica MISE della documentazione finale presentata da soggetto beneficiario a saldo;
- SAL (stato avanzamento lavori) somma di 117.179,45 € a seguito di invio di rendiconto delle spese sostenute e documentate (pari almeno a 41% del contributo concesso), corredato dal monitoraggio su attività svolta
- saldo dopo: invio da parte di AC del rendiconto finale redatto su modulistica predisposta dal Servizio (comprendente: relazione su attività svolta a livello intermedio e finale per ogni intervento; documentazione contabile; prospetto delle spese rendicontate e quietanzate); attività di controllo eseguita dal Servizio; accertamento di Commissione di verifica
Servizio, al fine di verificare stato di avanzamento del Programma (costi sostenuti ed attività svolte), esegue monitoraggio intermedio entro 30/10/2022 (modello predisposto dal Servizio), avvalendosi delle schede analitiche e del prospetto delle spese rendicontate e quietanzate. Rapporto su stato di avanzamento del Programma inviato a MISE entro 15/11/2022. Ulteriori analisi su spese sostenute e stato di avanzamento del Programma eseguite da Servizio nelle date fissate in convenzione
Entità aiuto:
Regione Marche per anno 2022 stanziato 292.938,63 € di cui:
- 000 € al finanziamento di sportelli per il consumatore in ambito regionale, da destinare per:
- 500 € a copertura dei seguenti costi:
- realizzazione di appositi programmi informatici per nuovi siti internet od adeguamento di quelli esistenti, strumenti di CRM per gestione di contatti con consumatori e registrazione delle pratiche;
- iniziative di comunicazione, attività divulgative e di informazione relative ad attività del progetto, comprese quelle inerenti promozione di orario e servizi resi da sportelli (escluse spese per pubblicità e per attività conviviali di qualsiasi genere);
- consulenze professionali e/o prestazioni di lavoro autonomo fornite in base a lettere di incarico del soggetto beneficiario ad imprese o società (anche cooperative) iscritte nel Registro imprese, o altri soggetti privati con personalità giuridica o Enti pubblici o professionisti iscritti ad Albo o persone fisiche munite di specifico titolo e dotate di adeguata esperienza comprovata da curriculum, con esclusione di professionisti che ricoprono cariche sociali presso soggetto attuatore o in altro modo collegati con questo. Riconosciuta ammissibilità di tali costi se allegata relazione su attività effettivamente svolta dal soggetto incaricato;
- 500 € a copertura dei costi del personale dipendente di AC con contratto a determinato od indeterminato (compreso apprendistato professionalizzante) o personale esterno per prestazioni occasionali con relatore contratto, purché utilizzato in modo specifico nel progetto ed allegando relazione su attività svolta;
- 000 € a copertura di spese generali (quali: affitto di locale; illuminazione; riscaldamento; assicurazioni; telefono; canoni per connessioni ad internet; servizi postali; viaggi e missioni; buoni pasto di personale dipendente, salvo quello di Regione e di Commissione di verifica i cui oneri sono a carico di Regione) riconosciute in modo forfetario (cioè senza obbligo di rendicontarle) in misura pari a 30% del contributo se questo inferiore a 200.000 € (20% se compreso tra 200.000 e 300.000 €; 15% se superiore a 300.000 €)
- 938,63 € al finanziamento di iniziative di assistenza, informazione ed educazione da destinare per:
- 000 € a copertura dei seguenti costi
- iniziative di comunicazione, divulgazione ed informazione relative ad attività progettuali, comprese quelle necessarie per promuovere orari e servizi resi da sportello (escluse spese per pubblicità ed attività conviviali);
- consulenze professionali e/o prestazioni dei lavoro autonomo (v. quanto riportato sopra);
- 500 € a copertura dei costi del personale dipendente (v. quanto riportato sopra);
- 000 € a copertura del compenso dei membri della Commissione di verifica;
- 438,63 € a copertura di spese generali (v. quanto riportato sopra)
Finanziamento fissato in 22.500 €/sportello attivato da: Adiconsum Marche (3); ADOC Marche (3); Cittadinanza attiva (1); Federconsumatori Marche (3); Movimento difesa del cittadino Marche (1); U.DI.CON. regionale Marche (1)