CENTRI ASSISTENZA AGRICOLA

1)       garantire funzionalità del servizio nei confronti di AGEA o Regione;

2)       dotarsi di regolamento contenente: orari di apertura; modalità di reperimento dati; rapporti gerarchici del personale della sede con relativo mansionario ed indicazione della responsabilità; modalità di trasmissione dati ad Organismo pagatore, sistema di controllo della veridicità dei dati;   

3)       dotarsi di protocollo cartaceo od informatizzato della posta in arrivo e partenza;

4)       garantire privacy dei dati personali di utenti che hanno conferito mandato al CAA 

f)        prevedere con delibera assembleare obbligo di certificazione di bilancio annuale da parte di società di revisione abilitata o “funzione della revisione interna, secondo requisiti stabiliti da Associazione italiana internal auditor;

g)       amministratori, sindaci, responsabili di sedi operative, dipendenti, collaboratori del CAA e società di servizi di cui si avvale:

–          esenti da condanne, anche non definitive, o da provvedimenti sanzionatori per reati finanziari;

–          non rinviati a giudizio per reati finanziari;

–          non commesso “violazioni gravi e ripetute alle disposizioni in materia di benefici comunitari, nazionali e regionali al settore agricolo”;

–          non soggetti a misure restrittive antimafia;

–          assenza di rapporti di lavoro, anche a tempo determinato o parziale e di consulenza con Enti pubblici “che siano confliggenti con gestione della materia oggetto di convenzione con CAA”;

h)       avvalersi eventualmente per svolgimento funzioni e servizi affidati a società di servizi, il cui capitale interamente posseduto da Organizzazioni e Associazioni che hanno costituito CAA “o da loro organizzazioni territoriali”, pur rimanendo a carico di CAA responsabilità giuridica attività svolta;

i)         acquisire da utente mandato scritto ad operare per suo conto, in cui specificato impegno di utente a fornire a CAA dati completi e veritieri, collaborare con CAA per regolare svolgimento attività affidate, consentire a CAA attività di controllo su informazioni fornite;

Con D.G.R. 7 del 13/1/2014 ai fini di “semplificazione delle procedure ed eliminazione di allegati cartacei” assegnati a CAA riconosciuti con cui stipulate specifiche convenzioni per svolgimento di seguenti funzioni in materia di:

–          attestazione di qualifica IAP:

1)       verificare corretta compilazione domanda;

2)       verificare completezza e conformità dichiarazioni rilasciate da utente a normativa di riferimento;

3)       verificare che domande e dichiarazioni sottoscritte da soggetti aventi poteri necessari;

4)       verificare completezza e conformità di documentazione a corredo domanda in base a check list predisposta da Regione.

Comune rilascia attestati IAP entro 45 giorni da acquisizione domanda tramite CAA (Comune può avvalersi di parere di Regione da emanare entro 15 giorni da richiesta), altrimenti silenzio-assenso  

–          permesso a costruire in zona agricola:

1)       verificare corretta compilazione domanda;

2)       verificare completezza e conformità dichiarazioni rilasciate da utente a normativa di riferimento;

3)       verificare che domande e dichiarazioni sottoscritte da soggetti aventi poteri necessari;

4)       verificare completezza e conformità di documentazione prevista, compresi eventuali elaborati progettuali predisposti da professionisti abilitati necessari per realizzare interventi edilizi in base di piano aziendale attraverso check list predisposta da Regione.

Regione emana parere entro 30 giorni da richiesta del Comune, cui CAA ha inviato domanda, altrimenti si intende positivo

–          abilitazione esercizio attività agrituristica e di agricoltura sociale, iscrizione in elenco operatori agrituristici:

1)       verificare corretta compilazione domanda;

2)       verificare completezza e conformità dichiarazioni rilasciate da utente;

3)       verificare domanda, dichiarazioni ed attestazioni sottoscritte da soggetti aventi poteri necessari;

4)       verificare rispetto di condizioni previste da normativa per esercizio attività agrituristica;

5)       sottoscrivere check list predisposta da Regione ai fini di riscontro completezza documentazione.

Regione entro 30 giorni da invio domanda tramite CAA provvede ad emanare certificato di iscrizione, nell’elenco di operatori agrituristici di cui alla L.R. 21/10, altrimenti silenzio-assenso  

–          concessione carburante agevolato per macchine agricole:

1)       verificare corretta compilazione domanda;

2)       verificare completezza e conformità dichiarazioni rilasciate da utente e documentazione prodotta conforme a quanto prescritto da manuale operativo;

3)       verificare che domanda e dichiarazioni sottoscritte da soggetti aventi poteri necessari;

4)       sottoscrivere check list di riscontro completezza documentazione predisposta da Regione.

Se Regione, entro 5 giorni da inoltro domanda da parte CAA, non fa pervenire osservazioni, applicato silenzio-assenso e si procede a prelievo carburante agevolato  

Per poter esercitare tali funzioni, i CAA debbono:

a)       possedere sia i CAA che le società di cui si avvalgono, i requisiti prescritti da D.G.R. 566/2011;

b)       disporre di mandato irrevocabile per 1 anno sottoscritto da legale rappresentante di impresa utente e legale rappresentante o soggetto delegato di CAA;

c)       inviare domande istruite e relativa documentazione richiesta ad Autorità competenti, avvalendosi di mezzi che garantiscono data di inoltro (compresa Posta elettronica certificata, laddove operante, Sportello Unico Attività Produttive);

d)       rilasciare ad utente “certificazione della data di inoltro di istanza a pubblica amministrazione”, ai fini di “semplificazione delle procedure ed eliminazione di allegati cartacei” (Nel caso di invio domanda tramite SIAR, tale certificato costituito da ricevuta di protocollazione di istanza). In sede di controllo verificate avvenuta trasmissione di tale certificazione

Regione esegue controlli su almeno 10% domande presentate a fini verifica corretta esecuzione attività CAA, tenendo conto criteri di rischio (in primo luogo silenzio assenso). Controlli sia su SIAR, sia presso sede CAA che si impegna a favorire accesso a locali e documenti a funzionari di controllo. Se da controlli emergono irregolarità o inadempienze (v. incompletezza dati, mancata comunicazione ad utenti, mancate dichiarazioni ed attestazioni, dichiarazioni sottoscritte da soggetti prive di poteri), Regione estende controlli fino ad intera attività CAA, nonché applicazione di sanzioni a carico di CAA, “fino a revoca affidamento degli adempimenti istruttori nei casi più gravi”               

CAA riconosciuti debbono adeguarsi a nuova normativa entro 2/5/2011

Organismo pagatore stipula con CAA riconosciuto convenzione per esecuzione attività previste da D.Lgs. 165/99 e Regione stipula convenzione con CAA per delegare determinati servizi ed attività.

Nelle convenzioni inseriti:

–          requisiti di capacità operativa aggiuntivi rispetto a quelli minimi di cui sopra;

–          responsabilità giuridica di “identificazione del produttore accertamento del titolo di conduzione azienda, corretta immissione dei dati, riservatezza dati”;

–          possibilità di accesso a banche dati SIAN;

–          clausola risolutiva espressa, disponendo risoluzione della convenzione qualora, a seguito attività di vigilanza esercitata, venga accertata al CAA o a società di cui questo si avvale, carenze dei requisiti. Risoluzione della convenzione comunicata a Regione che ha concesso autorizzazione.

Regione predispone piano annuale di controlli su mantenimento requisiti di garanzia e funzionamento dei CAA riconosciuti e società di cui questi si avvalgono e regolare esecuzione attività a questo delegate, attraverso estrazione a campione delle sedi operative CAA alla data del 31 Dicembre precedente. Organismo pagatore verifica corretta esecuzione attività convenzionate.  

Se Regione riscontra perdita totale o parziale dei requisiti minimi “di garanzia e funzionamento” redige verbale di contestazione da notificare a CAA o società di cui CAA si avvale, “assegnando 60 giorni per provvedere ad adeguamento”. Se CAA non provvede, Regione nei successivi 15 giorni revoca autorizzazione di sportello operativo o CAA stesso. Se CAA autorizzato da altra Regione (vedi caso di CAA CIA da Regione Lazio), Regione Marche invia esito dei controlli a tale Regione per adozione provvedimenti del caso, riservandosi di “adottare disposizioni transitorie in attesa di comunicazioni formali da parte di Regione competente per territorio”

Revoca autorizzazione si avrà altresì:

a)       qualora commesse gravi e ripetute infrazioni della normativa comunitaria, nazionale, regionale;